----关于我国石油政策的一点思考 文章来源:恒德导热油
石油正在成为全世界的痛,随着国家发改委年后两次调高汽柴油价格,我国石油政策正面临着越来越多的调价尴尬。试想,即使发生金融危机的2008年,油价达到一百四十七美元时,油价也没有达到现在的水平,难怪乎西方媒体惊呼,中国这一举动太大胆了,面对世界经济增速变缓,景气指数遥遥无期,尚依然提价,从中不难看出国家的无奈,即使给了某些单位补贴又能怎样,油价带来地潜在涨价势头只是被暂时盖了起来,一有风吹草动,就会一触即发,这绝不是危言耸听。
十几年来,原油价格从最低的十一美元到现在的一百一十美元,已经涨了近十一倍,一个很重要的原因就是需求在增长,如果没有了需求,油价也不会抄得如此火热,令全世界的政府都在为之呕心沥血。之所以出现如此状况,根本的问题还是石油市场机制不完善,改革不到位,于是出现了断油停供,一家人挤加油站排队的情况。从广州等地的油荒情况看,部门利益占据了整体利益,于是就出现了这样一种恶性循环的现象。我们正处在一个离不开石油的时代,说石油已经成为国民经济的命脉一点都不含糊,石油正以一种生活必需品的面貌出现,但怎样使它保持一个良好的市场秩序,使国民经济处在一种相对安全的环境之中并使之沿着良好的路线前进,对于我们这样一个有着十三亿人口的大国来说,确实是一个摆在我们面前的十分急迫而又刻不容缓的问题。
这就需要改革,改革现有的石油制度,让民营资本能够参与到石油这个特殊的行业中来,使石油藏富于民,然而,从2005年的非公有制经济三十六条,到2010年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等发展的若非公有制经济干意见》,国家制定了一个又一个政策性文件,七年下来了,却总是干打雷不下雨,即使勉强的推进,也是障碍重重,问题出在那里,这就是垄断,垄断是一些既得利益者难以放弃自身的权利,岂不知权利却是全国人民给的,他们某种程度上代表着全国人民,却又是全国人民为无物,一旦利益来了,管你是谁,照样停供,照样提价,我才不管你的死活呢,要补贴,找政府去,这就是我们的现状,岂不知,即使是两大集团,也已经不是百分之百的国有企业,他们既有国外财团也有投资机构,充其量两大集团也就是赚了个控股而已,既然我们能与国外的资本衔接,为什么我们就不能把这样的机会让于中国的老百姓,我们是一个善于与外敌打交道的民族,却对于中国的资本感到害怕,这是一种多么尴尬而又扭曲的心态啊!说白了,这还是一种利益在作祟。利益的驱使已经使某些人忘记了自己肩上的使命,因此他们也就不敢有所担当。不但不敢担当,有时候还要哭爹叫娘,当然,会哭的孩子有奶吃,可总不能为了几个共和国的长子,让全国的来百姓跟着一起受罪。
是的,两大集团也有自己的苦衷,炼油业务可能还要赔钱,但我这里要说的是,山东的地炼企业,无论从技术装备,到资源优势都是处在一个绝对劣势的状态,然而,他们的炼油业务不但挣钱,而且还红红火火,这个成绩的取得,是在资源没有保障的前提下取得的,而且是商业原油,这一点两大集团有点说不过去了吧。
中华民族是一个优秀的民族。我们中国人有的是智慧,我们有创造多项产品全球第一的能力,改革三十年的过程说明了一切。中国经济从弱小到强大,已经令全世界的老外们刮目相看,现在与三十年前比起来还有多少人在谈论崇洋媚外的事情呢,当然我们有些方面还不如人家,但只要我们善于学习,师之以长,我们还有做不到的事情吗?
石油也是如此,给民营经济一片天空,石油工业就会带来翻天覆地的变化。关键就看你做与不做,十五美元的涨价空间,再涨也不会涨过七百元,然而涨了九百元竟说还有上涨的空间,这简直是制造上涨的气氛嘛!
以此,我们还可以想到国家另一个政策法规,中华人民共和国再生能源法,执行的也是很不理想,上传发电能不能迅速的放开,会不会挤了电力部门的好处和利益,明眼人一眼就看得非常清楚,但所有的再生能源发展到一定程度,石油还会那么的紧缺么,不要因为暂时的利益存在一时的侥幸,要居安思危,这一点上我们应该像电视机行业学习,那样竞争就会来了,三十年前老外们说中国人懒惰成性,要让他们学会竞争,现在我们适应了他们的规则了,有了能力挑战他们,他们就说中国人已经长大了,要承担更大的责任,我们承担的责任还少吗,唯一他们不想说的是中国人能力太强了,但是这个强是跟他们学的,现在徒弟超过老师了,还是现实一点吧,承认自己不如别人不是一件丢人的事情,可他们不敢,他们毕竟还要打肿了脸充胖子呢,这就是市场的力量。
能源市场可以良性竞争,我们可以充分利用WTA的运行规则,制定一些对我们有所补益的规则。我们可以在进口上大做文章,加大这方面的力度,每个省可以组建三至五家较大的集团,当然有的省可能多些,赋予他们与两大集团同等的使命,或者民企可以参股两大集团,民企也不要怕两大集团吞并了他们,资本是不分颜色的,只有大小之称,这样一家人都来从事全球石油的业务,就不愁做得不会像电视机那样普及了,同时要严格的限制出口,当石油大量充斥于中国市场的时候,想用价格套牢我们也就根本做不到了。同时要加快再生能源法的贯彻落实,切实加快推进的速度,使之跟上油价市场化的步伐,使整个能源真正的实现多元化,使我们国家的能源永远处在一个安全的环境之中。
不要惧怕竞争,竞争可以使人变得更强。